Organización territorial y urbanismo

 

 

La ciudad de Valencia se divide en distritos, y estos en en barrios. Los barrios de la ciudad, a su vez, se agrupan en siete órganos de gestión desconcentrada llamados juntas municipales de distrito. Las siete juntas son Ciutat Vella, Russafa, Abastos, Patraix, Trànsits, Exposició y Marítim. Algunos de los barrios y pedanías eran municipios independientes que se adhirieron a la ciudad a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Es el caso de Beniferri, Benimaclet, Patraix y Ruzafa que aparecen en el censo del año 1877 como parte de Valencia; Benimámet y Orriols en 1887; Borbotó, Campanar, Mahuella, Pueblo Nuevo del Mar y Villanueva del Grao en el censo de 1897; y Benifaraig, Carpesa y Masarrochos, en el censo de 1900.92

 

 

Con la entrada en vigor de la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU),94 Valencia inició una etapa de crecimiento urbanístico sin precedentes que ha convertido suelo agrícola en urbanizable y mediante la presentación de Programa de Actuación Urbanística (PAU), a su vez en nuevos suelos urbanos.

 

El primer PAU en aprobarse en Valencia fue el PAU avenida de Francia, que desarrolló la franja de suelo existente entre la avenida del Puerto y el antiguo cauce del río Turia. En esta actuación se proyectaron 3 edificios singulares de 30 plantas de altura, pero finalmente ante la cantidad de problemas surgidos con la Torre de Francia (de 109 metros de altura) en relación con la seguridad aérea se anularon las dos torres restantes. Esto se debió a que el tráfico aéreo sobrevuela gran parte de Valencia para la aproximación instrumental (ILS) a la pista 30 del aeropuerto de Valencia, de modo que las torres interferirían en las rutas aéreas de aproximación de precisión.95

 

El segundo gran PAU promovido en Valencia fue el PAU de Orriols, iniciado por las empresas promotoras integrantes del «Grupo Turia XV», aunque se adjudicó definitivamente a una empresa de ámbito nacional. Este cambio de empresa promotora trajo consigo varios pleitos judiciales, los cuales acabaron dando la razón al primer grupo. Finalmente, el PAU ya se había ejecutado en el momento que la sentencia fue firme, por lo que quedó evidenciada la falta de seguridad de la Ley.96

 

Otro de los grandes PAUs es el de Quatre Carreres, cuyas zonas, antes llenas de alquerías y huertas, se están siendo urbanizas actualmente. Entre otros hitos del nuevo barrio se encontrará la nueva sede de la Escuela de Idiomas así como nuevas zonas verdes. Existe además otro gran PAU en Valencia, en la zona de Benimaclet, el cual prevé la construcción de más de 1 200 viviendas, un nuevo campo de fútbol de barrio, zonas verdes, y una casa cultural. Este PAU se aprobó en el año 1992, aunque ha sido rechazado y aplazado en numerosas ocasiones.96

 

El proyecto Sociópolis (en la pedanía de La Torre) pretende desarrollar viviendas de protección pública en zonas donde se pueda desarrollar actividades agrícolas tradicionales, con los sistemas de regadíos preexistentes.97 También se está promoviendo un proyecto centenario, el Paseo de Valencia al mar. Este proyecto, muy discutido, busca abrir la avenida Blasco Ibáñez (una de las más importantes avenidas de la ciudad) hasta la playa de la Malvarrosa, aunque para ello deberá eliminar gran parte del barrio del Cabañal, el cual fue declarado bien de interés cultural en el año 1993 por la Generalidad Valenciana.98 99

 

 

Uno de los principales proyectos urbanísticos que están previstos para la ciudad es el «Parque Central».100 Con este proyecto se pretende eliminar todas las vías del centro de la ciudad, y sustituirlas por un gran jardín, un museo del transporte (ubicado en las naves diseñadas por Demetrio Ribes), cuatro torres de más de 20 pisos de altura y varios bloques de viviendas. El diseño del despacho de Gustafson Porter Limited con el lema «Aigua plena de seny» (Agua con sentido), basado en un verso de Ausias March, fue el elegido entre los cinco finalistas por presentar «el proyecto más bonito, el mejor, el más idóneo y, sin duda alguna, el más parque», según el consistorio municipal.101

 

Otro proyecto urbanístico de la ciudad es el plan de actuación integrada (PAI) del Grao de Valencia, con el cual se pretende acercar la ciudad al mar. Esta zona tiene una superficie de 400 000 metros cuadrados, y se prevé que contará con amplias zonas verdes, canales navegables, rascacielos y el circuito urbano de Fórmula Uno.102 De este modo, el barrio que surgirá de este planeamiento, delimitado por las Moreras, Natzaret y Camino Hondo, reflejará un nuevo concepto de ciudad, en el que se alzarán unas 3 000 viviendas sobre una superficie de 400 000 metros cuadrados de suelo privado. Este PAI se basa en la unificación de los proyectos de Jean Nouvel y de GPM, ganadores del concurso internacional de ideas sobre el futuro de la Marina Real Juan Carlos I, y se inspira en la arquitectura moderna, totalmente diferenciada de la del resto de la ciudad.103 Según el proyecto, las zonas verdes formarán un gran delta verde de más de 130 000 metros cuadrados, y además de esto, también habrán otros jardines, cuya superficie será de 40 000 metros cuadrados. También habrá varios canales navegables, que aprovecharán la desembocadura del antiguo cauce del Turia para conectar con el mar, y ocuparán una superficie de 28 000 metros cuadrados, mientras que unos 60 000 m² se destinarán a usos terciarios y otros 36 000 m² a nuevos equipamientos públicos.

 

 

El plano callejero de Valencia presenta una estructura radial, con varios ejes concéntricos.104 El primer eje concéntrico es la Ronda Interior, la cual se desarrolló en el solar que quedó tras derribar la antigua muralla de la ciudad. Los nombres de las calles que conforman esta ronda son: Guillem de Castro; Játiva; Colón; Puerta del Mar; pintor López; y Blanquerías.105 Los otros ejes concéntricos son las grandes vías (la de Fernando el Católico, la de Ramón y Cajal, la de las Germanías y la del Marqués del Turia), la ronda de Tránsito, formada por las avenidas de Pérez Galdós, César Giorgeta, Peris y Valero, Eduardo Boscá, Cardenal Benlloch, Primado Reig, Peset Aleixandre, General Avilés y Campanar, y finalmente, las más alejadas del centro son las rondas Norte106 y Sur.107

 

Las vías radiales son las avenidas del Reino de Valencia, Blasco Ibáñez o de Valencia al Mar,108 la del Puerto, la avenida del Cid, la avenida de las Cortes Valencianas, la de Ausias March y la avenida de Francia. Además de todas estas calles y avenidas hay que destacar otras vías de vital importancia para la ciudad, como son las márgenes del río.

 

En último lugar, las principales calles del casco antiguo de Valencia son la calle Caballeros, la calle San Vicente, la calle Quart, la calle de la Paz y la avenida del Barón de Cárcer o del Oeste.

 

 

El Turia ha sido una barrera natural que divide en dos zonas a la ciudad, por lo que se construyeron a lo largo de la historia varios puentes. Algunos han sido destruidos por las riadas, como la de 1957, y reconstruidos después. Siguiendo una dirección oeste-este, desde el parque de Cabecera hasta el puerto, los puentes son:109

 

 

La ciudad fue concebida por los romanos como un lugar de descanso, y posteriormente los musulmanes construyeron multitud de plazas y jardines. Actualmente cuenta con numerosos parques y zonas ajardinadas (el jardín Botánico, el parque del Oeste, el jardín del Turia, de más de 6,5 km de vegetación, etc.) y cerca del 90% de los viales dispone de zonas ajardinadas en mayor o menor medida. Pese a esto, la ciudad cuenta con sólo 5,64 m2 de superficie verde por habitante, una de las tasas más bajas de las grandes ciudades españolas.111

 

 

Este jardín está situado en el antiguo cauce del río del mismo nombre. Cuando este río se desvió de su curso, se reutilizó su espacio como zona lúdica de más de 6,5 km de largo. Se divide en varias partes.

En la cabecera del antiguo cauce del río Turia se encuentra el parque de Cabecera, justo en el mismo linde con el municipio vecino de Mislata. En su interior encontramos un lago artificial navegable, grandes extensiones de jardines, juegos infantiles y el Bioparc, el nuevo zoo de Valencia basado en el concepto de zoo-inmersión. Las antiguas instalaciones del zoo, que se encontraban en los jardines de Viveros, cerraron sus puertas el 31 de julio de 2007, tras 42 años funcionando en una ubicación provisional.112

 

Por el tramo intermedio del viejo cauce del Turia se encuentra el tramo Vetges-tu. Este tramo adquiere esa denominación por el estudio de arquitectura Vetges tu i Mediterrània que fue el encargado de su diseño a principios de los años 1980. Es de estilo vanguardista, y junto a los jardines y pasarelas se incluye una simbólica fuente en forma de tetera, e incluso un edificio que aloja un retén de la policía local.

El Parque Gulliver, es un parque infantil que emula una gigantesca figura acostada del mítico Gulliver, cuyo cuerpo, ropas, cabellos, etc., forman grandes toboganes. La idea es que los niños simulen a los habitantes de Lilliput que apresaron al hombre en la novela de Jonathan Swift.

 

En la zona más cercana a la desembocadura del viejo cauce del Turia, casi en el barrio de Nazaret, se encuentra la Ciudad de las Artes y de las Ciencias,10 una verdadera ciudad de ciencias y artes, formada por un complejo futurista en el que se incluyen y fusionan los más diversos artes y placeres. Los edificios que lo integran son, por orden de inauguración, l'Hemisfèric, el museo de las Ciencias Príncipe Felipe, l'Umbracle, l'Oceanogràfic, el Palacio de las Artes Reina Sofía, el puente del Azud del Oro y el Ágora.

 

 

Este jardín botánico depende administrativamente de la Universidad de Valencia,113 y su código de identificación internacional como institución botánica es VAL. Es miembro de la Asociación Internacional de Jardines Botánicos para la Conservación (BGCI) y de la Asociación Ibero-Macaronésica de Jardines Botánicos‎ (AIMJB). Dispone de biblioteca, herbario y germoplasma. También dispone de varios huertos de plantas medicinales originarios del siglo XVI, los cuales están en estrecha relación con la enseñanza de la medicina en la universidad. En la actualidad, además de la preservación del jardín histórico, se trabaja en su continuidad como centro de estudio, búsqueda, desarrollo y divulgación de la cultura botánica. Además de esto, el jardín presenta trabajos para la Agenda Internacional para la Conservación en los Jardines Botánicos, promueve congresos, jornadas, encuentros y exposiciones divulgativas, y participa en proyectos internacionales relacionados con la biodiversidad vegetal y el estudio de plantas autóctonas.

 

 

Estos jardines están ubicados en el distrito del Pla del Real, justo en el solar donde estaba ubicado el Palacio Real de Valencia.114 Razones estratégicas de defensa de la ciudad, obligaron a que este alcázar fuera derribado antes de la llegada de las tropas francesas del ejército de Napoleón, comandadas por el mariscal Suchet. De este modo, aunque los jardines tengan un origen remoto en los propios jardines del Palacio Real, la actual configuración data del año 1814 cuando el capitán general de Valencia, don Francisco Javier Elio, ordenó amontonar los escombros del derribado palacio real y formó con ellos dos pequeños montículos que sembró con arbustos y de flores. En los últimos años se han realizado importantes obras de ampliación y mejora, ganándose algunas hectáreas de terreno por la zona norte, al tiempo que la zona de la rosaleda había sufrido una importante transformación.

 

 

El parque de Benicalap se encuentra alejado del centro histórico de la ciudad, el terreno donde se ubica pertenecía al Ministerio de Agricultura, y era donde estuvo ubicada durante muchos años la estación de horticultura dedicada a la investigación y experimentación. Se inauguró en 1983, y ocupa una superficie total de 80 000 metros cuadrados, situados entre la Avenida de Burjasot, la calle Luis Braile y la calle Francisco Morote Greus.115

 

Es el primer parque que se proyecta y construye con las nuevas concepciones de una jardinería más tecnificada y con modernos sistemas de mantenimiento. Ofrece un conjunto de espacios pluridisciplinares, con grandes instalaciones deportivas, piscinas, zonas de juegos infantiles, zona de conciertos, etc. y una serie de ambientes diferenciados.

 

 

La Alameda era el antiguo acceso al Palacio Real de Valencia desde el mar. Este paseo se abrió el año 1677, denominándose en aquella época como el Prado de Valencia por su amplitud y en referencia al antiguo rahal o finca que abarcaba esta zona. Durante los siglos XVIII y XIX aconteció el lugar más frecuentado por nobles y burgueses valencianos los cuales paseaban caminando y con sus carrozas y berlinas por sus denominados salones (carriles). En el año 1932 el Ayuntamiento de Valencia republicano contrató a Javier Goerlich para llevar a cabo su reforma.

 

Hoy en día forma un paseo de poco más de un kilómetro entre el puente del Real y el puente de Aragón,116 el cual se organiza en dos calzadas independientes de tres carriles cada una con zonas de aparcamiento tanto al centro como los márgenes; dos franjas de ajardinadas a ambos lados; y una vía de servicio de dos carriles en sentido único (este-oeste) adosado en la zona más al norte, justo donde se aquí encuentran las torretas de los Guardas.

 

La ampliación del paseo, ya sin zona ajardinada tiene una longitud de 2,5 kilómetros, desde la plaza de Zaragoza al cementerio del Grao. A lo largo de este nuevo tramo hay cuatro rotondas, en las cuales están ubicadas varias esculturas célebres como el Parotet. En este tramo se encuentra la entrada principal del Palacio de la Música, diseñado por José María García de Paredes, las sedes de varias grandes empresas, como Cajamar Caja Rural o MAPFRE, así como el consorcio de turismo de la Comunidad Valenciana. Este tramo de la Alameda comunica con la otra orilla del viejo cauce del Turia a través de cuatro puentes.

 

 

Esta plaza se construyó sobre unos solares existentes en la antigua plaza de la Aduana, más o menos en el año 1850.117 La organización definitiva del Parterre tiene lugar bastante después, al ser inaugurado el monumento al rey Jaime I (obra de Agapit Vallmitjana i Barbany), cuya idea surgió de las tertulias que se organizaban en el año 1875 en torno a Teodoro Llorente, director del diario Las Provincias, para solemnizar el sexto centenario de la muerte del rey conquistador, para lo cual presentaron un escrito al Ayuntamiento pidiendo la erección del monumento, el cual aceptó la propuesta. Aunque la fecha del centenario pasó sin poderse erigir la estatua por falta de recursos económicos, finalmente el 12 de enero de 1891 fue emplazada la estatua en el pedestal, inaugurándose oficialmente el día 20 de julio del mismo año.

 

Desde su creación el jardín ha sufrido muy pocas variaciones, destacando fundamentalmente la debida a la riada de 1957 la cual dañó este jardín, con lo que cambió algo su morfología.

 

 

Este es un jardín de trazado libre, con toques románticos que acompaña a un palacete modernista construido en 1900. El Ayuntamiento de Valencia compró los terrenos que actualmente ocupa el Jardín de Ayora y en 1976 comenzó las obras de acondicionamiento, restauración y limpieza del jardín, el cual estuvo abandonado durante muchos años.118

 

El jardín tiene una superficie de 48 300 metros cuadrados entre las calles de J. Monsoriu, Conserva, Plaza Organista Cabo Guillem Anglesola y avenida Santos Justo y Pastor. Recientemente fue ampliado, en sus laterales. El conjunto de este jardín esta dividido en cuatro zonas bien diferenciadas; el entorno presidido por el palacete construido en 1900 por el comerciante Don José Ayora sobre proyecto de Peregrin Mustieles; el antiguo jardín anexo al palacete; una zona nueva, abierta y funcional de reciente construcción; y la nueva zona de la estación de metro Ayora.